第399章 这次真的是时代变了（2 / 2）

        “回收失去治理能力的统治集团个体所占用的土地资源，转让给能够提供治理能力的新的统治集团个体。

        “这种机制当然不符合普通人的意愿，不符合统治阶级普通成员的意愿。

        “但是作为首脑的皇帝已经带头干了，皇帝的儿子们也要考核才能获得爵位，而且培养制度比关勋贵们更加严格。

        “这样筛选出来的后代皇帝，个个都能算是社会精英。

        “那勋贵们也就只能跟着接受了。

        “因为考核继承，不是纯粹的代降，不努力当然没有继承权，但愿意努力就有机会获得继承权，所以绝大部分人选择努力。

        “这导致我们大明的统治群体整体上是内卷的，已经形成了干不了活儿就滚蛋的传统。

        “至少到目前为止，这套系统的运转都还算颇为良好。

        “官僚系统的能量被始终死死的限制住了。

        “而皇室财团和民间资本正在近乎不受限制的膨胀。

        “当经商开厂超过当官，成最受普通人向往的职业，官僚系统的能量也就降到冰点了。

        “既然当官不如当东家，那最优秀的精英们，为什么还要来给皇帝卖命？

        “我认为我们现在确实要松一松缰绳了……”

        朱靖垣又说了一大段，朱仲梁和朱简炎这两代皇帝又沉默了好一会儿。

        又是许久自后，朱简炎没有再开口，朱仲梁继续追问说：

        “你考虑了这么久了，有比较成熟的方案吗？

        “具体要怎么放？怎么提升官僚的地位。

        “我们要给他们什么，才能让他们能够比较有效的抵制资本腐蚀？

        “同时要怎么确保，他们以后仍然受控。”

        朱靖垣当然有过思考，所以现在就直接开口了：

        “我觉得应该从两个方向着手，一是保障，二是荣誉，三是能量。

        “首先保障，保障官僚的生活待遇，保障其本人和家庭，以及子女的上升途径。

        “各级朝廷出面，为所有官吏提供高质量的住房，按照不同的级别给不同规模。

        “达到一定级别开始配汽车，要有特殊标志，特殊作用的车。

        “最基层的办事吏员、书办，也可以直接给配燃油助力车（摩托车），让他们不需要骑自行车上下班，也不需要花钱去置办交通工具。

        “全面建设面向官吏子女的专门学校，且保障其教育水平和教育资源超过正常水平。

        “退休自后，朝廷也要发放相对较高的养老金，提供近乎完全免费的医疗，近乎完全免费的殡葬服务，并给与相对较高的标准。

        “可以在各级衙门建设统一的官吏公墓。

        “只要成为我大明朝廷的正式的官僚，那么他本人和家庭的生活以及安全以及子女的学习和发展空间上，全都不再有任何的后顾之忧。

        “这样让官僚不必为了生活条件而主动接受资本的投资。

        “我们不怕养出职业官僚家族，这种家族其实更加容易与皇帝同心同德，因为他们的地位完全由皇帝决定。

        “其次荣誉，直接方案就是对文官系统普遍全面开放爵位。

        “在官僚系统勤勤恳恳的工作了一辈子，同时终身没有明显的过错的老官僚，退休的时候应该有个最低级的荣誉爵位。

        “可以用曾经非正式的士、绅二字为名，把他们明确下来，享受一定的退休待遇。

        “有突出贡献的，也就可以给相当正式的男爵，又大贡献的依次提升爵位。

        “普通爵位可以是流爵，特殊贡献的可以给世爵，当然和传统爵位一样要考核继承。

        “皇帝和勋贵世袭，而文官轻易不得封爵，其实文官系统腐败的底层诱因之一。

        “文官会觉得，皇帝和勋贵能继承，而自己的身份不能继承，那就应该在掌权的时候多利用权利为自己的家族谋取私利。

        “皇帝和勋贵考核继承，降低了文官系统的心里诱因。

        “现在对他们也放开封爵限制，那以后文官、武官、传统贵族就完全相同了。

        “能够进一步的缓和这种矛盾。

        “同时，文官爵位能保持乃至提升普通人对官吏身份的向往。

        “最终持续吸引最优秀的人才成为官吏。

        “最后是能量，也是最重要的部分。

        “让官僚系统掌握能够对抗皇室财团和民间资本的资源。

        “而在工业时代，能够提供这种能量资源就是生产资料，就是大型的工厂和商行。

        “所以，我们应该建立属于朝廷所有，管理人员具有正式官僚身份的官营财团了。

        “有了官营财团，官僚集团就有能力与民间资本对抗。

        “关键是，这让双方有了天然的对立倾向。

        “皇帝就可以居中协调制衡了。

        “以后大明的资本力量，可能会分成皇室、朝廷、民间三部分。

        “这三部分的相互平衡，就是维持大明稳定的前提。

        “其中两份的最终决策权都掌握在皇帝手中，所以也是保障和维持皇帝权威的基础。”

        朱靖垣说到这里稍微停顿了一下，觉得两个皇帝应该理解自己的目的了。

        两代皇帝的确都那边默默地点头。

        两人本来以为朱靖垣要放权，没想到除了最后的项目，其他都是不涉及根本的东西。

        其实官僚身份、地位、生活等各方面的保障现在就有，从古至今都有。

        只是以前没有朱靖垣说的那么全面而已。

        至于最后一项，两个看过世祖遗篇的皇帝，脑海中直接冒出了一个词：

        “国家资本主义。”

        两人不需要朱靖垣继续深入解释，朱靖垣也知道自己应该不需要解释了。

        国家资本主义不等于全民所有，全民所有不等于劳动者所有。

        国家资本主义可以看做是官僚体系所有，或者说文官系统所有，朝廷所有。

        朝廷所有的工厂和商行，并不能直接保障最底层人的利益。

        但却是朝廷和官僚体系在面对东家和工人的时候能够保持相对中立的基础。

        如果没有官营财团做秤砣，朝廷如果制定了某种新的劳动相关法律，要求厂商按照某种规定生产，要求厂商给与工人哪些保障，东家们可能会像曾经的士大夫对抗皇帝那样来应对。

        可以阳奉阴违，可以辞官罢工，可以找一大堆看上去非常有道理的理由。

        以前是“朝廷不能与民争利”，现在和以后就是“朝廷不能剥夺工人劳动致富的权利”。

        朝廷如果特别处理某些个别厂商，那么其他同类厂商可能联合对抗或者停业罢工，甚至是鼓动乃至撺掇工人闹事对抗朝廷。

        就像曾经的地方士大夫，可以找人打死皇帝派出的税吏，闹事死了人还可以写个《几人墓碑记》，来确保把自己干的事业是正义的。

        只可惜到了大清朝，这种墓碑记就没办法写了，名单太长写不过来，写了也没有。

        有了朝廷官营的财团，相当于朝廷直接控制了一部分的资源，直接控制一大批的人口。

        对这些资源和人口的管理和使用，不需要通过东家们作为中间的媒介了。

        东家们不服从管理，或者从中作梗的时候，朝廷可以用官营财团企业与之对抗。

        朝廷制定法律要求实行十小时工作制，可以让自己直接管理的官营财团首先执行。

        官营财团对相对优渥的劳动条件和待遇，会从民间厂商范围内吸引劳动者。

        进而迫使民间的东家们不得不开出更好的条件以留住劳动者。

        就像大明皇帝用官僚系统与皇室财团互相制衡一样。

        最关键的是，官营财团的存在，与民间资本产生了竞争关系。

        官僚集团的成员包括官营财团成员。

        于是官营财团的存在，就成了官僚集团与民间资本媾和的障碍。

        多以官营财团是官僚体系不会完全倒向东家们的基础。

        限制民间东家们掌控更多社会资源的堤坝。

        无论官僚体系处于何种考虑，是否决要保障底层劳动者最基本利益。

        官营财团的存在，为他们提供了可以做选择的可能性。

        如果没有朝廷直接掌控的官营财团作为制衡的力量，朝廷想要要求厂商直接保障劳动者利益，会像古代皇帝要求士大夫们保障农民利益一样困难。

        他们可以说的很好听，但很可能不会有人真的去做。