第三百二十八章他想要什么我都给(1 / 2)
政府采购就是指国家各级政府为从事日常的政务活动或为了满足公共服务的目的,利用国家财政性资金和政府借款购买货物、工程和服务的行为。政府采购不仅是指具体的采购过程,而且是采购政策、采购程序、采购过程及采购管理的总称,是一种对公共采购管理的制度,是一种政府行为。
政府采购是政府机构所需要的各种物资的采购。这些物资包括办公物资,例如计算机、复印机、打印机等办公设备,纸张、笔墨等办公材料,也包括基建物资、生活物资等各种原材料、设备、能源、工具等。政府采购也和企业采购一样,属于集团采购,但是它的持续性、均衡性、规律性、严格性、科学性上都没有企业采购那么强。政府采购最基本的特点,是一种公款购买活动,都是由政府拨款进行购买。
政府采购的本质是政府在购买商品和劳务的过程中,引入竞争性的招投标机制。
完善、合理的政府采购对社会资源的有效利用,提高财政资金的利用效果起到很大的作用,因而是财政支出管理的一个重要环节。
政府采购执行机构设置情况。按照采购管理与采购执行分开的原则,各地在设立政府采购管理机构的同时,也相应设立了政府采购执行机构负责集中采购事务。
苍梧县的政府采购原本在苍梧财政局设立了一个采购中心,属于事业单位,经费来源是财政全额拨款,人员编制为10人,行政隶属县财政局。新苍梧县委政府的搬迁采购将耗资巨大,成邦富早就盯上了这块肥肉。
一个杨雄一个马三贵一个成邦富一个古剑锋,他们里合外应,就苍梧城市建设和新县委政府搬迁工程之际大肆侵吞公开财政,让吴韧如骨哽在喉,他现在所能做的就是利用政策和制度有限地遏制腐败的产生。根据中央财政部和省财政厅的有关文件,吴韧决定先从财政局入手,那个成邦富自从杨雄复回苍梧后,更是牛皮得不得了,在县城里简直就是“横冲直撞”,根本就没把他这个县长看在跟里,对于吴韧安排的事情多有阳奉阴违,极端的权力导致极端的腐败,苍梧财政体系管理混乱,改革势在必行,作为主管经济的一县之长,吴韧决意拿成邦富开刀。
清江省政府工作会议决定在全省将各地的政府采购中心从财政系统中分离出来,政府采购中心设机关事务管理局,由市县政府直接领导,强化机关事务管理局的职能和责任,进一步将采购管理与采购执行分开,实行阳光操作。吴韧从省里面开会,就表态苍梧将作为第一批试点县,要求省财政系统的相关领导和专家莅临苍梧现场指导。
政府办公会议上吴韧宣布了省里面的决定,就进一步规范财政体制作了强调,要求财政局长成邦富和县长助理伍喻迅速拿出方案,县政府办公室搞好调研,县机关事务管理局准备筹建政府采购中心……
吴韧就政府采购的事专门跟杨雄作汇报商量,省里面有专门文件精神,杨雄尽管心中不乐意,在沉吟了一阵后,原则上同意了吴韧的意见,吴韧在常委会上抛出了县政府拟定的实施方案,政府采购中心编制仍旧是10人,隶属机关事务管理局,机关事务管理局增设专管副局长一人,拟向全社会公开招聘一名具有会计师资格的专业人员担任此职,同时面向社会招聘5名专业人员,另5名拟向基层选拔。上面有文件精神,吴韧是主管县长,由他抛出方案理所当然,杨雄心中尽管不舒服,但想到其在苍梧城市建设和新县委政府搬迁上所作的让步,也不得不同意县政府的实施方案,杨雄一点头,其它常委也原则上通过了方案并形成了会议纪要。剩下来的具体事务就是县政府的事了。
“这个人办事就是太认真——”走出常委会议室,杨雄不由慨叹,他不知道吴韧这样做到底图的是什么,但他确实需要这样的县长,给他弄钱,弄工程、弄项目,没有他还真有许多事情办不成,苍梧的“皇帝”谁又能保证自己坐得万万年呢,上次自己重返苍梧已经够悬了,省纪委的那个老东西没少给他上眼药,庆幸的是省里还是有几个老头子对他感兴趣,北京也有人发话,这次又挤走张铁军,蔡东阳怕也是恨得牙痒痒,何况还有宿敌汪思齐、冯梦兰、张铁军等亡我之心不死,吴韧也实非自己的人,这小子是韬光养晦,早有取而代之之心,将军难免阵前死,瓦罐难免井上破,官场历来有树倒猢狲散之说,随着国内一批重要官员的落马,杨雄对官场争斗的权衡杨雄不得不有所“警惕”,高处不胜寒,自己在苍梧有太多的恩恩怨怨,现在想来这里也实非久留之地,既然他吴韧愿意,届时还是让位于他,想他也必知恩图报,安定了他也就安定了苍梧局势,吴韧不同于汪思齐、冯梦兰,更不同于张铁军。有权不用,过期作废,还是为自己的将来多作未雨绸缪吧,杨雄这回对吴韧算是又有了新的认识。也是基于这种心理,杨雄在常委会上表示完全赞同县长的意见,并非他不知道方案实施的实际效果,为了自己他也顾不得远房小舅子成邦富了,不必为了一个满肚子花花肠子的成邦富“得罪”吴韧,再说这几年那小子不是也赚了个盘满钵满,也是该管管他了,不能由着他性子来,迟早会坏了他的大事。一想到成邦富杨雄就不由想到他的表姐,也就是他的老婆欧阳芊芊,县人民医院的副院长,一想到她就又想到了副县长何晓丽,那次颠鸾倒凤,杨雄尝到了将一名“良家妇女”变成“X妇”的无穷乐趣,让她不尽销魂,想起了她跟自己的提议搬迁县人民医院到经开新区,打造苍梧一流的卫生医疗服务单位和一流的医疗水平,为全县人民的健康保驾护航,何晓丽是主管文教卫的副县长,欧阳芊芊是县人民医院主管建设的副院长,更为重要的是她是自己的老婆……
软塌塌的胸,松松垮垮的腹部,可她从来就不放弃对自我的改造,进口化妆品没少用,口服液家里一大堆,屁股和胸是最遭罪的地方,都动过几次刀了,才勉强过得场,对得起观众,尽管如此耗资巨大,自己一年也用不过二、三次,杨雄又不由想到张敏,那个漂亮的机场贵宾室VIP经理,无论容颜、气质还是功夫……更为难得的是她愿意陪他度过“晚年”,甚至陪他漂洋过海,去异国他乡,自己御女无数,刘丽丽是他的初爱,他是“诱骗带强jian”,欧阳芊芊是主动投怀送抱,出于动物的本能,只有张敏带给他的才是岁月的激情与青春的活力和浪漫。边想着,杨雄苦笑着摇了摇头,给何晓丽打了个电话,直接告诉她晚上到他家里去,他想吃她炒的菜了,何晓丽在电话里格格直笑,惹得杨雄下面竟然有了反应。“好你个何晓丽,看晚上老子怎样收拾你—”杨雄怀着这种心情挂断了电话。
成邦富听说要从财政局分离政府采购权就像让人踩了尾巴的猫,他找到他的姐夫杨雄告吴韧的状,说是他吴某人有意跟他过不去,削他的权,不想让杨雄狠狠地K了一顿,严令他不准在政府采购的事上故事“为难”县长,否则休怪他杨某不念旧情,只好让他挪挪地方了。对于自己的这个姐夫,成邦富是了解的,心狠手辣,为达目的从来不计手段,现在书记县长的关系微妙,他不敢多说,灰溜溜地出了杨雄的门。
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