第十章渔阳鼙鼓(1 / 1)
太华宫,今日又坐满了济济一堂的官员。
不过这一次官员主要以武将为主,明显是一次作战会议。
出席的官员除了五军都督府的五位都督,还有北庭镇抚使的几位将军田豫、阎柔、毌丘俭,内阁辅臣贾诩、裴潜,鸿胪寺卿陈凡,兵部中郎王凌与民部中郎司马芝。
张瑞坐下后,内阁辅臣贾诩便开始主持会议,说道:“今日廷议主旨为出兵辽东,护送汉室遗民前往朝鲜。诸君务必齐心协力,以竟善此事。”
因为是高层闭门会议,所以贾诩也没有冠冕堂皇的谈许多虚名大义,言简意赅的阐述了重点后,便对徐荣与陈凡说道:“先由北庭镇抚使与鸿胪寺卿为诸君介绍一下幽州情况。”
陈凡作为文官,先起身说道:“幽州局势错综复杂,尤其历经当初联合讨伐轲比能之后。并州胡虏尽迁于幽州,致使幽州胡虏流窜,遍及疆土。”
“幽州最西侧代郡为南匈奴右贤王去卑部,向东上谷郡为鲜卑步度根部。此两部还算恭顺,我孟朝新立,其皆已遣使朝贡,请册藩宗。”
“但再往东,便一片混乱。渔阳、上谷乃当初刘虞安置百万流民之所。当年刘虞在此地劝督农植,开上谷胡市之利,通渔阳盐铁之饶,民悦年登,谷石三十,所以此地百姓皆感刘虞之恩德。”
“逢公孙瓒霍乱,斩杀刘虞。此地百姓多拥护豪杰,割据一方,占据山林。朝廷至今尚未恢复当地秩序。”
听闻陈凡之言,张瑞格外关注了一下。“渔阳鼙鼓动地来,惊破霓裳羽衣曲”这句诗实在是太出名了。
在刘虞治理下渔阳谷石三十钱,还有盐铁之富饶,这是一个能够与河东相媲美的完美郡国。
尤其境内还有大量人口,有胡虏盘踞,这要是有人心怀不轨,顺利统合了渔阳各势力,挥师南下,必然会使河北卷入一场大战。
于是张瑞暂时制止了陈凡接下来的发言,说道:“渔阳情况如此复杂,非一位能臣不能梳理。诸卿且先向朕推荐一名贤臣,前往渔阳整顿局势。”
国渊主动开口,说道:“某向陛下推荐一位贤臣,乃民部税曹司长丞钟繇,其人才干斐然,精于政务,实乃一代贤臣。”
贾诩也开口说道:“某以为礼部左侍郎卫觊亦为一位良臣。”
随着孟朝一统全国,六部官员管辖的事务大幅增多,所以在六部中郎之下都设有两位侍郎以辅佐政务。
虽然侍郎转任地方郡守后世看起来比较奇怪,但在当下还是很正常的。在汉室郡守与九卿同级,所以九卿与太守之间经常直接转任,反倒是各州刺史等级较低,远不及郡守与九卿。
孟朝也继承了这一传统,中枢官员与地方官员能够顺畅流通。这有助于中枢官员积累地方履历,以免闭门造车。
钟繇、卫觊在历史上都曾经总督过关中军政,的确是两个不错的人选。由卫觊出出任渔阳太守算是平级调动。由钟繇出任太守则是对其嘉奖,予以升迁。
张瑞想了想说道:“朕记得当初推广陵郡守便曾提及过钟繇,便由钟繇出任渔阳太守吧。令其迅速整顿渔阳政务,安顿百姓。幽州承宣布政使是何人?”
贾诩回道:“是张既。”
张既,张瑞有印象,当初长安苦役叛乱,张既力守东市,组织长安军民参与平叛,极大的遏制了叛乱的规模,是个能臣。同时他也是历史上曹魏最精达事机,能肃清万里的六位刺史之一。
“既然打算对幽州用兵,便趁大军云集幽州之际,整顿幽州政务。打击豪强,便从幽州开始。令张既、钟繇在大军破辽东之后,班师之际,肃清境内顽固劣绅,清查土地,统计户籍。”
所谓统计户籍,清查土地,只是一个很委婉的说法。
真实情况是官府拿着刀剑指在豪强们咽喉前方,责令其必须解散部曲,释放隐匿户籍。这是没有商量余地的政令。
孟朝无法容忍国中之国,不可能纵容无数豪强高筑坞堡,拥兵数千,盘踞在郡县,对朝廷政令置若罔闻。
天下数十万府兵是朝廷坚决态度的底气。若豪强们想尝试一下拒不听令,朝廷大军会用刀剑好好教育一下他们,给他们留下终生难忘的印象。
张瑞的开国局面与刘秀相比,一大优势就是生产力高度发达。毕竟这期间相差了两百年的时间,灌钢法都已经在汉末产生了雏形,科学院又极大的予以了改进。
孟朝的生产力、钢铁产能要远远强于东汉开国初年的情况。所以孟朝能武装的钢铁之师,远非汉朝能够相比。那些能武装威胁刘秀的豪强,在孟朝精锐大军面前,不过是一群连甲胄都没有的乌合之众。
这一点张瑞能看清,但是关东豪强却不一定能看清。不在钢铁壁垒前面撞得头破血流一回,他们很难束手认命。
尤其幽州、荆州、豫州、扬州、青州、徐州、冀州等地都未受过孟国大军大规模血与火的洗礼,豪强势力根深蒂固。一定会试图反抗朝廷的政策。
但朝廷虽然做好了平叛的准备,但还是试图尝试避免引起叛乱。削藩也是有技巧的,不能太过武断,一道政令一刀切。这会导致全部豪族都被激怒,叛乱席卷大面积国土。
幽州就是张瑞第一个开刀的地方。借口整顿割据势力,清剿盘踞山林的领袖,一并将普通豪族的武装解散。
毕竟朝廷借口正大光明,官员们怎么知道哪些人是“良民士绅”,哪些人是割据强梁?
什么你说你是地方郡望,安稳良民?那你麾下那数千部曲是怎么回事?比割据势力都多。
我看那,你就是隐藏在群众中间的那个居心叵测之徒。
群众中有坏人那。
由不得我们官府不谨慎对待,逐一审查。
就以地方豪强那些德行,官府只要认真审查,必然能查出各种命案。
这肃清豪强就有了正当合理的借口。连其土地都能一并收为官有。
不过对待那些主动解散部曲的豪强,官府也会予以优待。允许其保留之前曾经兼并的良田万顷。
只要你能交得起田税就行。
肃清跟限制还是有区别的。前者狠辣果决,直接掀桌子。
后者则利用政策税收,逐渐削减豪强手里的田地。
在累进制田税下,豪强们兼并的土地越多,要交的税也就越多。
解散部曲后,大面积田地无人耕种,豪强必然会分批次出售手中良田。这也是丈量土地,清查田籍的意义所在。
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