第95章 帝国财政混乱！庙堂职权不明！（1 / 2）

第95章  帝国财政混乱！庙堂职权不明！

        【养廉银】同样出自满清雍正皇帝之手。

        只不过尹烈只用了【养廉银】的名义，却并未取用满清的【养廉银】之实。

        因为大秦的官员俸禄已经够高了。

        如果再采用任职期间下发【养廉银】的模式，就会再度变回高薪养廉……

        所以。

        在大秦施行【养廉银】，最好的办法便是按照后世的退休金模式。

        说白了。

        只要你能够安安稳稳的在岗位上干到致仕。

        朝廷就会根据年限，以及你在岗位上的具体表现，下发养老金，也就是【养廉银】。

        如此一来。

        便可以让廉政官和御史以身作则，在任职期间只拿低额基础年俸，同时谨防内部腐化，又不会持续性的高压惩贪，闹得百官生怨，国家发展受阻……

        对面。

        “秦御丞，厉害！”

        李斯十分接地气的竖起了大拇指！

        【养廉银】着实是他从未想过的事儿。

        老李一直都是把参考重心，都放在廉政官与御史的任职期间，究竟要设立怎样的制度规矩……

        却没想到。

        只需思维稍微转换一下。

        让廉政官和御史在致仕之后还能持续拿钱，便可以在很大程度上保证监察机构的内部廉洁。

        “【养廉银】最高年俸千石，最低可设百石，具体则可以根据任职年限，以及惩贪功绩进行上调……”

        李斯稍稍补充了一下养廉细则。

        如果每年都给廉政官和御史定下惩贪指标。

        那么就会造成庙堂的持续高压……

        但只要把惩贪功绩的考核年限拉至数年一回，亦或者是十年一回，便可以随时有效调节惩贪的力度。

        假设近期某些地方贪腐的太过分。

        只需把当地惩贪政绩考核的时间缩短至每年一次，优者奖赏提高养廉银档次，劣者无功也不用惩罚，就直接通告批评，记过，便足以让一众廉政官和御史卯足了劲儿开干了！

        待到风头过去。

        朝廷再把惩贪政绩考核的时间恢复如常。

        便相当于给庙堂诸公与地方重臣减压……

        综上！

        李斯真心觉得尹烈再度给出了一个绝妙的政策！

        “陛下。”

        李斯拱手道：“这第三场琅琊公议，微臣输的心服口服！秦御丞的综合俸禄模式，外加惩贪细则中的【密折制度】、【秦律大诰制度】、成立廉政府、补位查处、子孙代代偿还亏空，以及开创出【养廉银】……”

        “这些都是上利国家，下利万民之策！”

        “微臣，自愧不如！”

        ……

        老李低头的时候，他是真低头啊！

        就像当初嬴政曾经问过李斯：韩非比你如何？

        李斯答：韩非之才，十倍于我！

        诚然。

        李斯面对同门师兄韩非的时候，言语之间肯定是多给了些许面子。

        去也足以证明老李是个心胸相当宽广之人。

        不过这依旧不妨碍李斯的内心，对于权势其实是相当贪恋的。

        可李斯却从未把尹烈当做自己的对手……

        原因很简单。

        他认为尹烈注定是一现昙花，转瞬之流星！

        李斯打心底里觉得……尹烈所秉行的大义，他说什么都是做不到的。

        毕竟老李终究是个俗人。

        琅琊台上。

        “哈哈哈！很好，非常好！”

        嬴政无比开心！

        他现在看尹烈……越看越像是个宝藏！

        即便抛开尹烈或许与他有关的熟悉身份不谈！

        嬴政也极其庆幸，之前在行宫之时，他幸好把尹烈给力保了下来！

        哪怕压上了他的威严与诚信……

        也都是值得的！

        “赏！秦烈晋为五大夫爵位，位于大夫之首！”

        “赐！御剑一柄，以镇奸邪，兼表今日廉政之功！”

        “另外！以后在御前行走，无需通传，随时随地皆可面见于朕！”

        ……

        嬴政再度提拔了尹烈的爵位！

        这次是九级的五大夫……

        普通小贵族的晋升顶点，便是五大夫爵位！

        再往上的十级左庶长，十一级右庶长……已经是高级爵位行列，没有点家族名头，根本不可能被提拔上去。

        可见始皇还是有分寸的！

        再观第二项赏赐：御剑……

        这个象征意义就大了，皇帝亲赐御剑，放在后世那可是能够代表皇权的尚方宝剑！

        先斩后奏！

        皇权特许！

        非封疆大吏不可持之！

        不过放在先秦时期，嬴政亲赐御剑，荣誉性的象征意义更大……

        至于最后的御前行走，畅通无阻之特权。

        就这么说吧。

        一般情况下，想要随时随地都能见到皇帝，只有一种情况。

        前线军情八百里加急！

        悠关江山社稷！

        不然……外臣终究只是外臣，必须得遵守君臣礼仪！

        结果嬴政现在却对尹烈打破了这层君臣隔阂！

        霎时间！

        尹烈的地位便无比特殊起来，绝对可称迄今为止，始皇驾前的第一红人！

        “谢陛下赏赐！”

        尹烈照例拱手谢恩。

        他明白……

        始皇应该是发现并初步确定了他的身份，所以才会破格给他御前行走、畅通无阻的特权！

        须知！

        此乃连三公重臣都不具备的特权！

        唯有他……

        那这不由得尹烈不多想。

        问题在于，尹烈如今越发清晰自己的目标！

        他并不效忠任何人！

        即便始皇真的非常狗血的……与他存在父子关系。

        尹烈也不可能接班大秦。

        他想要的是巩固华夏万代之基，并尽可能的试着延长大秦之国祚。

        从一个穿越者的角度而言，这更像是一场【帝国游戏】，以及实现万古流芳的愿景尝试。

        千年之后。

        仍旧会有人高呼吾名！

        毋庸置疑。

        那绝对是一件十分浪漫的事情。

        当然。

        眼下的帝国诸公们，对于尹烈再度被火速提拔……

        他们早有预料，却仍旧没想到皇帝竟然把尹烈抬升到如此程度！

        三公席位。

        国尉屠雎双拳紧握：“加五大夫爵位，赏御剑，赐御前行走……看来要不了多久，秦烈便会封侯拜相了！”

        屠雎真是眼珠子都恨不得喷出火来了。

        但他依旧克制住了。

        并没有像之前那般……再做无用的弹劾。

        如今尹烈风头正盛！

        再加上皇帝爱护……

        屠雎也得小小的避其锋芒！

        右相王绾侧首道：“就看北伐的功成与否了，若李信大胜，秦御丞必将占据首功之一。到时候……以陛下的脾性，封侯拜相也不是不可能……”

        国尉屠雎：“……”

        是啊！

        尹烈没有军功都已经封了五大夫！

        若是北伐出谋，荣获首功……

        封侯的可能性非常高！

        毕竟自古以来……

        平定四夷都属于华夏的最高军功荣誉！

        正因如此。

        国尉屠雎等人才会费尽心思，于泰山封禅中意图请谏开启北伐大型战役！

        那可是泼天的军功和富贵啊！

        “咱就说，以秦烈在三场琅琊公议中所提出的种种国策，再辅以北伐军功，封侯拜相似乎完全是理所应当啊！”

        御史大夫冯去疾说了句公道话。

        尹烈从泰山封禅时，他怒喷曲阜孔氏的当代家主：孔白开始……

        直至琅琊开海的三场公议。

        尹烈提出了太多国策。

        北伐闪电战！

        涉及阴阳家的天命三权分立方案！

        皇族考封制度！

        少年大秦说！

        综合俸禄模式！

        惩贪三项细则……

        这还都是比较简略的统计，更具体的政策方面，已经两只手都数不清了。

        忽然。

        渭阳君也饶有兴致的道：“单论设立制度诸事，秦御丞确实功不可没，但……”

        渭阳君笑而不语。

        冯去疾反问：“君侯为何欲言又止？”