第481章 兵权问题(2 / 2)

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但女帝清楚,白幽是先帝留给她的中流砥柱。

至于这周文发,人在京中也算小有名气,写的一手好字嘛。

“朕对郭曲的册封,你怎么看?”女帝问道。

“郭曲忠孝两全,可以委以重任。”苏玄回答

道。

郭曲的人品,苏玄已经亲自考验过了。

他身边还有一个沈琦,也是一名不错的将领。

“朕当心的是,若干年以后,郭家军发展壮大,会成为下一个天策军……但是他有功,朕不得不封。”女帝说道。

“皇上,关于如何管理天下兵权的事情,可在前朝驻兵的制度上,加以改进。”苏玄说道。

“说来听听。”

“皇权与地方兵权向来是不可调和的矛盾。若是地方军队强过朝廷军队,则容易造成分裂割据的局面,行道容与天策军就是典型的例子。兵权,乃是凌驾于一切权利之上的政权。

对地方兵权的控制,就是对地方一切的实际控制。所以,不管是京城还是地方的兵权,必须要牢牢的握在手中。”

苏玄一边慢慢的说着,女帝一边点头。

“弱枝强干?”女帝疑问道。

苏玄凝神摇头。

“不必弱枝。”

“继续说。”

“如今天下地方兵权,调度任免与统帅权,皆是集中在将军的手中。臣所说的效仿先帝的兵权制度,便是将兵权分割开来。

将调度、统帅与任免权拆分,地方将军只有统帅权。调度权和任免权,则由朝廷其他两个部门分别掌管。”

苏玄沉声说道。

前朝的朝廷驻兵制度,便是如此。

朝廷向各个州府派兵驻守,各个军营的将军手中,只有统帅权。

可是像天策军、赵家军乃至无双军等这样自成一派的军队,其将军手中则拥有调

度、统帅和任免权。

就好比行道容可以随意的调派军队出入青州,又能对其麾下的将领进行任免。

又好比无双公主任用她的四宫女为无双军副将,任用苏玄为无双军军师,再后来又封许家兄弟为将。

这就是因为无双公主将无双军所有的权利,全部掌握在手中。

无双公主听完苏玄的话之后,眼前一亮。

若是将军权拆分开来,最大的好处不就是可以直接掌控大炎王朝所有的军队了吗?

朝廷派的驻兵和各方军团,其实是两种不同的军队。

但如此管理的话,则可以全国都统一起来,还能将地方兵权收归朝廷所有。

这可是节制地方兵权的绝佳方法啊!

断了各个军阵当中将军的任免权,就相当于断绝了各方军队自成一派。

这苏玄的脑子里,东西确实是多到离谱!

他不仅仅会行军打仗,会赚钱,就连地方兵权如何管理,他都知道!

“此法甚妙!”女帝表示了认可。

“却有阻力,也有很大的弊端,是一把双刃剑。”苏玄凝神说道。

“说来听听。”女帝当然知道,任何事情都是有利有弊的。

但是她要知道,利弊两端,到底谁更大。

而苏玄既然提出来了,多半是利大于弊了。

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