第93章 以工代赈（2 / 2）

  身边的所有人，有这个能力，共同守护一个欣欣向荣，万众一心的国家。

  淮水总是比北境要近一些，艾米快马加鞭出发，虽说押送着赈灾物资，左右也不过十天就赶到了，离受灾地区最近，大多数灾民涌向的襄城。

  现场的情况原本递给君厉罂的奏折更加凄苦，满目疮痍的城市，围聚着衣衫褴褛面如死灰的男男女女。

  房屋损毁，难民流离失所，所有的财物早已在洪水中付之一炬，只能逃难到附近的城邦。

  但为了原本就在城中百姓的安危和社会秩序的安定，没有一个城池敢一次性接受如此多的难民的。

  守城军即使心中再是不忍，但为了自己的家园，也只能将人驱赶到城外，威慑着饥寒交迫快要陷入疯狂的人不得踏入城池之内。

  关于这些难民，官府肯定是会赈灾，可每日定点分发的米粥连填饱肚子都做不到。

  绝望开始蔓延，活下去已经变成了一件很难的事，所以弱肉强食，抢夺和争斗都变得稀疏平常。

  当艾米的队伍带着赈灾粮出现在难民视线中，无疑是一群行走在狼群中的肥美羊羔。

  即使护卫们手持泛着寒光的利器，周围又非铜墙铁壁，只要人多，何愁抢不到东西。

  在城墙上的观察着灾民状况的太守是暗叫不好，心里面将这次被派遣过来的钦差已经骂得个狗血淋头。

  明知城门口全是难民，还要往中间过来，这不是找死嘛。

  到时候钦差大臣在他管辖的地界出了问题，别说头上的乌纱帽了，就是这条小命也不够拿去砍得。

  周围如狼似虎的目光，艾米不是没有感应到，这是她早就预料到的事情。

  马车门帘被掀开，艾米从容的从中出来，轻喝一声:"凡有靠近队伍者，以匪寇之罪，杀无赦！"

  闻言，马车周围的护卫抽出明晃晃的长刀，这个命令马上传到队伍的每个角落，带着内力的声音，响彻在每个人的耳中。

  蠢蠢欲动的难民们为难了一瞬，他们抢吃的是为了活命，可去抢就会有生命危险。

  他们只能左顾右盼，企图跟着一只出头鸟，就算被抓到，主谋也不是他们。

  双方开始僵持，面对整齐划一前进的士兵，没有人敢轻举妄动。

  窃窃私语之中，夹杂着一些不和谐的声音，说着法不责众的话。

  他们主打的就是洗脑周围的人，为了要一个好名声，没有哪个官员敢下砍杀难民的命令，更何况是一个女人。

  艾米一直以来追求的就是快速便捷，寻求利益最大化，绝对不是一个啰嗦的人。

  一只利剑直接从袖中射出，命中一名刚才嚼舌根的男人，周围的难民发出惊呼，慌乱的开始逃窜，男人的周围瞬间成为真空地带。

  这个女人可是一个狠人，一言不发直接出手，他们丝毫不怀疑刚才的格杀勿论并不是开玩笑的。

  艾米一挥手，几个士兵便向被射中肩膀那人走去，手中的寒芒让人挤人的难民为其让出一条道，顺利的带着人回到了马车边。

  看见刚才的骚动平息了下来，艾米才不紧不慢的继续说道:"临川藏北狼子野心，竟然派有细作混在难民之中，挑拨百姓与朝廷的关系，其心可诛。"

  艾米的行为已经完全震慑到了这些人，虽然不知道被射的人到底是不是细作，但是为了保命，自然是有武器的人说什么，就是什么。

  毕竟谁知道下一支箭，会不会插在自己身上。

  若是说只是艾米动手，那些人还想冲锋一下，毕竟蚁多咬死象。

  可…

  随着车队的出现，后面是一队重装铠甲的骑兵，浩浩荡荡训练有素的护卫，还有一群由一白一红两个女人率领的，只能看到一双嗜血眼睛的黑衣人…

  这任谁都不敢越雷池半步，毕竟这支队伍比想象中的人多多了，对付一些饭都吃不饱的流民，岂不是信手拈来。

  但凡发生一场战争，有人能不能抢到粮不说，但襄城门口的血水不会比洪水过境后好清理。

  眼看难民们自发给运送队让出了进城的路，即使眼红得目眦欲裂也不敢上前，艾米还算满意。

  在艾米的预计中是会发生一场小规模的战斗，刚才的她可没有胡说，她所擒获的人，确实是临川藏北派出混淆视听的人。

  谁知道这些人还真不需要花费多大力气来镇压，或许时代的天性导致他们对高阶级的臣服，艾米她们顺利的进了城。

  太守擦了擦头上的冷汗，看到艾米到了门口，马上下令打开城门迎接，好在有惊无险。

  不过艾米也没有打算让难民悲哀恐慌的情绪发酵，进城之前有告诉过众人，第二日将开仓施粥，并妥善安排他们的去处。

  方案是早就制定好了的，如果众人配合，实施起来倒是不难。

  反倒是秦艽进城之后，站在城墙上看难民的模样皱起了眉头。

  经历了雨水浸泡和高温曝晒，一些百姓的身体早已吃不消，开始出现不健康的状态。

  特别是能靠墙那部分的难民，多数是躺着的，疫情蔓延是迟早的事。

  秦艽开始紧锣密鼓的准备治疗灾民的事，艾米也联合太守，开始安排接下来的事。

  艾米想到的办法的是以工代赈，这些难民都是良好的劳动力。

  授之以鱼不如授之以渔，与其将他们当做乞儿一般施舍，不如联合起来重建他们的家园，会更卖力也说不定。

  不过古代很少以工代赈，其中的利弊艾米也是秦楚的。

  以工代赈容易聚集大量灾民，以朝廷派遣的驻城人手来说，是很难管理的一件事，稍有不慎，很容易混进有心之人。

  且一般能闹灾荒的时候，都是朝廷财政困难之时，即便是富强的鹰召，一次性拿出这么些真金白银让灾民重建家乡，也会伤筋动骨。

  如若非要以工代赈，那不干活的人是要直接放弃吗？或者说，原本不干活本就有赈灾粮吃，为什么还要去干。

  最重要的一点是强龙压不过地头蛇，发国难财不是后世才有的。

  遇到天灾人祸，才是地方士绅兼并土地，买卖人口的大好时机。

  朝廷官员和地方乡绅相勾结，难民就成为最廉价的劳动力。

  这么一块香饽饽，要是被朝廷抢了去，不是断了乡绅和那些官员的财路。

  所以一般提出以工代赈这个提议，也会被很多大臣所反对，而其中不乏有许多是真为朝廷所考虑的人，也不好一棍子打死全部。