第380章 治民不如治吏(2 / 2)
杨恩闻言,眉头紧锁,沉思良久,才缓缓开口道:“大王,如此一来,食国家俸禄者,人数激增,在国家初立时,或许尚可维持,可十年,二十年,乃至百年后,恐怕冗官之疴,远甚于前宋!”
孟浚摇摇头道:“吏员之俸禄,可由地方承担,况且即使之前吏员俸禄不由朝廷出,地方也一直承担小吏的钱粮,本王所变革,只是对吏员不可再世袭,或可如流官一般,异地而治,并加以巡查,管理。”
由于小吏的岗位能够世袭,一个家庭拥有小吏这个岗位,可以传给儿子、孙子,即便没有直系子孙,还有侄子,外甥等等。除非整个家族绝户,否则小吏的岗位一直在这个家族。所以说,无论是乡绅还是商户,都不愿意轻易得罪小吏,更不用说平民。
得罪了知县,大不了这几年小心点,把这一任知县熬走。按照朝廷的规矩,为了防止出现地方割据势力,知县,知府等地方官,在一个地方最多六年。
小吏虽然权力不大,但皆是地头蛇,熟门熟路,一旦得罪了小吏,可能子孙都要头疼。在办事的过程中,各种推脱和阻拦,就足够让人头疼了。
杨恩闻言有些头疼,他叹了口气道:“大王之想法,虽好,但却难以实施,若异地为吏,且不言吏难以升为官,背井离乡而为一小吏,怕是大部分皆不愿,况且为吏多为处理当地具体事宜,不是熟悉当地的人,怕是难以执行,而且一旦如流官一般,吏员花几年时间熟悉地方,一旦离去,又是重头开始,若是留下为吏,那不是和当地之吏毫无差别?”
孟浚也觉得杨恩说的有道理,他沉思片刻后,还是坚定的说道:“吏员异地或许不行,但地方小吏,绝不可再行世袭制,幕府要进行详细的商议,对小吏,可以升任为官,对升迁的要求及吏员的更换,要拿出一个制度出来,也可在治下择一县,为试点,若可行,再扩大推行范围。”
小吏权力虽不大,也斗不过知县,但是联合起来,却能够架空知县,比如明嘉靖时期,一个寒窗苦读十余年的读书人,考中了科举以后,被分配到了某个县担任知县。
这位知县书生气十足,受历代先贤的影响,立志要做一个清官,好官,因此对小吏们非常苛刻,结果,小吏们开始联合推脱,办理各种公务都不上心,钱粮征收非常不利,整的这位知县连续三年的考核成绩都是下下,最后,被吏部降级使用。
………………
山西大同。
城外,清军大营中。
多尔衮已经将大同团团围住,在赵用平北伐后,多尔衮也有些按捺不住,试探的向大同城发起了进攻,只是这等坚城,比之济宁有过之而无不及,多尔衮损兵折将,无功而退。
大炮猛轰三日,大同城,屹立不倒,而步卒强攻只攻了一日,多尔衮就受不了,北地绿营兵伤亡两千余,而八旗也折了六百多人,至于大同姜镶,他守城守的游刃有余,毫无压力。
多尔衮无奈,只能继续锁城,直到王纲殉城,徐州城诸将不战而降,多尔衮更是坐立不安。
天津又传来急报,海上周军用水师运送步卒登陆,兵围天津城,北京城内一日三惊,太后连发懿旨,又抽调关外千余索伦兵,又命京师戒严,便连八旗家眷中健妇都武装起来,更是三日连遣数波信使,急奔大同,向摄政王多尔衮求援。
↑返回顶部↑