第62章 土地改革（2 / 2）

  “夫定国之术，在于强兵足食，秦人以急农兼天下，孝武以屯田定西域，此先代之良式也。

  于是曹操在州郡遍置田官，将所产积贮于当地，以便征伐四方时食用，使无运粮之辛劳。

  曹操赤壁战败后，致力于经营内部，西进关中，平定陇右，中原遂得统一而稳定。这成功的因素主要是靠屯田政策。

  可以说若无屯田制，曹操在赤壁之战后根本无法快速恢复。

  孙吴因屯田而民无饥岁

  而后，诸葛丞相为解决北伐缺粮问题在前线屯田多年

  姜维大将军屯田于沓中。”

  这下把所有官员都说傻了，不是说要改变土地制度么。

  怎么把现行的土地制度夸的这么好。

  诸葛果更是奇怪，她天赋甚好，从小就显露出惊人的聪慧，被誉为同时继承了诸葛亮和黄月英两个人的智慧能力。

  可是这个她是一点也看不懂。

  只有看遍了历史的龙牌慢慢明白是什么意思了，心道。

  婆婆这是从哪找来个九零后，居然这么的又红又专。

  果然不出龙牌所料。

  刘复兴接下来说道，

  “可屯田制不过是权宜之计，大规模战乱、饥荒、瘟疫，导致无主的荒地和流民增多时所对应的政策。

  现在我大蜀汉已占领了天下十三州下的四州，包括天府之国益州，雍州、凉州、交州。

  也到了休养生息的时候了。”

  小将军诸葛尚道，“陛下，你刚说了那么多屯田的好处，我们继续屯田不就好了么？”

  这都是刘复兴想要重点培养的将领，笑了笑解释道，

  “屯田制只适用于灾民、流民，吸收进军队进行屯田。

  然而当战事结束，和平时期恢复生产的话，屯田的弊端就显现出来了。

  首先，屯田制剥削程度太过严重，屯田的剥削量是以使用官牛为区别，实行四六分成与五五对分。

  生产者要把收获物的一半或一半以上交给政府,这比两汉时期对农民的十五税一、三十税一的剥削率高得多。

  其次，田地属于政府，人民没有土地权；土地收获物属于军队，不属于耕种者。

  照社会法律言，兵无公民身份，在经济学上说，种者无所有权，成为耕者无其地了。”

  “那陛下，依您之见，我们应该怎么做呢？”

  刘复兴笑道，“我们要做的很简单，就是要推行耕者有其田的政策。”

  “那陛下具体怎么做呢？”诸葛尚就和个捧哏一样在后面问着。

  这下蜀汉的文武百官是有点看明白了，陛下这是早就定好了的政策，现在这多半是搁着演双簧呢。

  刘复兴道，“主要是通过改变土地的所有权和使用权，实现土地的合理分配，有鉴于现在形势还比较复杂，我已经安排邓艾、杜预两位将军详细的调查过了。

  邓艾将军着有《济河论》，当初在淮河两岸屯田搞的屯田计划就很成功。

  杜预将军则擅长律法，可以根据现在的情况制定详细的制度。”

  这下，其他的官员就彻底明白了，这是早就调查好了，这次的巡查不过是搭台唱戏啊。

  不过从，这次安排来看，也能明白谁处在现在蜀汉的核心层了。

  接下来，杜预将军大体的介绍了，他目前根据不同的情况所设计的三种土地制度。

  1.  均田制：这是一种比较普遍的土地改革方法，即把土地平均分配给农民，让他们有自己的土地和生产资料，从而提高他们的生产积极性。具体操作方法是：政府把无主的土地和荒地收归国有，然后按照一定的标准分配给农民，让他们耕种。农民在耕种一定年限后，可以获得土地的所有权。这种方法可以有效地提高农民的生产积极性，促进农业生产的发展。

  2.  屯田制：这是一种由政府组织的土地开发和管理制度。具体操作方法是：政府把荒地和逃亡农民的土地收归国有，然后组织农民进行耕种。政府提供种子、农具等生产资料，并向农民征收一定的赋税。这种方法可以有效地提高土地的利用率，增加政府的财政收入。

  3.  租调制：这是一种由政府向农民出租土地的制度。具体操作方法是：政府把土地出租给农民，让他们耕种。农民向政府缴纳一定的租金，政府则向农民提供一定的保护和支持。这种方法可以有效地提高土地的利用率，增加政府的财政收入。

  以上土地改革的实施，有效地提高了农民的生产积极性，促进了农业生产的发展，蜀汉的国力开始迅速的追上西晋和东吴。