第1803章(2 / 2)

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换句话说,这些央企的业务指导权都分散在各个部委。

这也是沿袭历史上的做法。

最早,央企是各部委分别管理、交叉管理,呈现出管理权责不清、多头干预、政企不分的局面,被形象地称为“九龙治水”。

比如当时的华夏重汽,一把手是中组部管理,二把手是原人事部管理,其他领导班子归原机械工业部管理,这是人事问题。

至于业务问题,则更加混乱,基本建设是原国家计委管;技术改造是原国家经贸委管;原机械工业部是行业主管部门,什么都可以管,管资产的是财政部国有资产管理局,收入待遇则由原劳动部管。

徒增奈何!

随着形势变化,对问题总结反思,各部门之间,政府和企业之间,行业和行业之间,不断进行各种调整和整合,反复收权放权,才形成了今天相对科学的格局。

2003年,GWY国资委是成立,依照法律和行政法规等,代表GWY履行出资人职责,监管中Y企业(不含金融类企业)的国有资产,加强国有资产的管理工作。

至少从产权的层面,把央企的历史问题理清楚了。

在国资委刚成立时,中Y领导要求国资委不要既当“婆婆”,又当“老板”,国资委要当一个好“老板”。

央企几乎个个都是巨无霸,历史上好多都是正部级,有的比部委还强势,现在尽管都进行了“降格”,但依然有正部级央企,还有50多家副部级央企。

业务上,由各个部委指导。

最重要的人事问题,则按照干部管理权限,由组织部门管理。

比如副部级央企,班子成员都是由中Z部企业干部局管理。

其他领导干部,则由企业党委管理。

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