第一百四十八章：沅县的未来规划（2）（2 / 2）

叶楚文淡然一笑，继续说道：“第三点，就是咱们国家目前的财政体系，究竟还能维持运转多久？”

龚宝珍和王胜义对视一惊，狐疑道：“叶书记，您这话是什么意思？”

如果说，叶楚文前面所说的两点，还只是纯粹关于沅县当地的经济建设，那后面这一句，可就让两人感到有些吃惊了。

叶书记，他居然对国家现有的财政制度体系产生了怀疑？

“我们国家现在实行的财政体系，是地方大包干，每年只需要按照一定比例，向中央财政上缴一笔钱，一些经济发达的地方倒是有钱用了，但中央手头上就拮据了，必须要依靠发行国债，甚至提高地方上缴比例等手段，来解决中央财政的赤字危机，我想……这种包干制的税务体系，应该是维持不了多久的。”

“中央想要宏观调控，增加某方面的重点投入，手里就必须要有钱，我估计，也许就在这一两年，中央应该就会对现有的财税包干制进行改革了，嗯……这几乎是必然的！”叶楚文斩钉截铁的说道。

事实上，根据叶楚文的前世记忆，明年，也就是1994年，国务院就会实行分税制改革。

目前的财税包干制，随着改革开放，沿海城市越来越富裕，已经导致产生了诸多问题，很简单的一个道理，比如同样都是按比例上缴，沿海经济较为发达的地区，即便提高上缴比例，依然还是富得流油，可内地穷乡僻壤，比如沅县这种贫困县，就算调低了比例，也一样是入不敷出，长此以往，沿海地区和内地的经济发展就会愈发失衡。

我国是社会主义国家，先富带动后富，最终达到共同富裕的目的，这是基本国策，动摇不得，这也是后来中央出台帮扶政策，实行财政转移支付的原因。

不过，分税制也不是万能良药，它也有它的弊端，在分税制正式颁布之后，大部分税收开始收归中央，统一调度，而省、市两级，也会将好的税源截留在自己手里，等到了县一级政府，安排完基本支出后，就所剩无几了。

至于再下一级的乡镇，那就更是只能寅吃卯粮，借债度日了，这在后世，算是极其普遍的现象，很多地方的乡镇一级，都是债台高筑，没有国家财政拨款，几乎连公务员的工资都发不出来。

可以说，分税制的颁布，虽然解开了一个死结，却又留下了另一个死结。

龚宝珍和王胜义面面相觑，满脸震惊看着叶楚文，“对财税包干制进行改革？怎么改？”02