第385章 地方未来五年发展规划(1 / 2)

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对于那些身处京师的文武百官、勋贵侯爵来说,这个改革是与他们无关的,也影响不到他们的。

除非说哪一天他们不幸被贬谪出京了,成为了地方官员,他们才会受到现在这个地方官员改革的影响。

但是他们会被贬谪出京吗?

至少绝大部分的京师官员都是不认为觉得自己会被贬谪出京的。

所以在事不关己的情况下,绝大部分的京师官员,皆是能跳出地方官员改革的利益关系。

以一种较为中立、客观、冷静、认真的态度,去思考朱棡所提出的地方官员改革的好与坏。

而朱棡所提出的地方官员的改革好吗?

自然是好的!

其中任期时间的修改这一点暂且不提,但说要求地方官员制定的那个‘地方未来五年发展规划’,便是重中之重!

现在大明朝地方官员的主要职责,可以用‘本等六事’来简明扼要的概括。

所谓的‘本能六事’,是朱元璋规定的地方官员要完成的六项主要职责,六事主要包括学校、田野、户口、赋役、讼狱、盗贼这六个方面。

其中学校是培养人才的地方,每年为国家朝廷输送了大批人才。

因此,学校兴办的好坏,关乎到朝廷政权的稳定。。

所以地方官员是否对地方学校的发展给予高度的重视,便成为了考核其职责的最主要的依据之一。

田野与粮食产量密切相关,关系到国家的国库是否充裕,所以历来为统治者所重视。

地方官员必须鼓励当地百姓进行垦荒,扩大现有的耕地面积,而且要组织人力对田间出现的灾害进行救治,以确保谷物的产量。

在明朝前者的统治者对地方官在田野方面的政绩都比较重视,所以将其作为考核官员的一个主要标准。

户口关系到一个国家所能控制的人口数,也能在客观上掌握国民经济的基本情况。

但是由于地方豪强控制了大量的人口,导致了国家实际控制的人口数不断下降,影响了税收。

因此,天子也很重视国家对人口数的掌控,不断地督促地方官员对当地的编户人口进行登记,上报到朝廷中央,这地方官员考核的一个重要标准。

赋役关系到国家的收入,地方能否稳定的关键所在,所以它地方官员职责考核的一个重要标准。

讼狱是司法方面的主要表现,涉及到官员能否公正的执行国家的律令,对百姓的诉讼请求能否公正的处理好,考察官员实际行政能力的一个重要依据。

历史上,明代地方上的提刑按察司负责地方的主要讼狱事宜,每年决断多少棘手的大案,便成了考核地方官员的一个标准。

而盗贼其实指的并不是普通意义上的盗贼,指的是地方上的农民造反起义,只不过为了好听,又或者说是为了污蔑,所以才将地方上的农民造反起义给说成是盗贼。

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